大民党发[2005]22号

关于印发《大连民族学院关于进一步

加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》的通知

各党总支、直属党支部，学校各部门：

《大连民族学院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》已经党委会讨论通过，现印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。

 中共大连民族学院委员会

 　　　　　　　　　2005年11月7日

大连民族学院关于进一步

加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，适应新形势，新任务的要求，不断提高我校思想政治教育工作水平，促进各民族学生全面和谐发展。现就我校进一步加强和改进大学生思想政治教育提出如下实施意见：

一、进一步提高认识，明确加强和改进大学生思想政治教育面临的形势与任务

1．加强大学生思想政治教育工作是事关国家前途和命运的战略工程，是加强人才培养、推进素质教育的基础工程，是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的希望工程。为此，我们要始终坚持把大学生思想政治教育工作摆在全校各项工作的首要位置。

2．长期以来，学校党委全面贯彻党的教育方针和民族政策，不断加强和改进大学生思想政治工作，取得了许多成绩，积累了一定的经验，有些成功的经验还具有很强的推广价值。形成了教师爱岗敬业，学生笃学尚德的良好氛围，学生的主流积极、健康、向上。同时，我们也必须清醒地认识到国内外形势的发展变化对大学生思想状况的深刻影响，在一些学生中不同程度地存在着理想信念、价值取向、诚信意识、学习目的和动力等方面不正确的认识和问题。我校的思想政治教育工作还存在着一些不适应形势发展的薄弱环节。思想政治教育工作的方式、方法、途径还不能满足学生成才多样化的需求，针对性和实效性不高；教书育人、管理育人、服务育人的意识有待于进一步提高；学生管理和成才指导还存在着不适应形势发展的情况；优良校风和学风建设的任务还很艰巨。因此，加强和改进大学生思想政治教育工作是当前一项极为紧迫的重要任务。

二、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和基本原则

3．指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针，坚持以理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观、价值观以及马克思主义民族观、宗教观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神、促进民族团结教育；以基本道德规范为基础，深入进行传统道德、职业道德、家庭美德教育；以大学生全面发展为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，深入进行素质教育；坚持以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性，实效性和吸引力、感染力。

4．基本原则：坚持教书与育人相结合，教育与自我教育相结合，理论教育与社会实践相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，继承优良传统与改革创新相结合的原则，维护民族团结稳定大局原则；各民族平等原则；各民族相互尊重、共同进步原则。坚持育人为本，德育为先，始终把思想政治教育工作摆在学校工作的首要位置。

三、 加强主渠道建设，充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用

5．进一步加强马克思主义学科建设。从促进大学生全面发展的角度理解高校的思想政治理论课，全面而深入地理解“主渠道”的涵义。通过教育和自我教育使学生建立起一个思想和行为的理论基础、人生观的信念体系，从而能够学会在复杂和变化的社会生活中准确把握价值问题。在这个“主渠道”中，教师要充分发挥主导作用，把马克思主义的理论和方法特别是当代马克思主义最新成果教给学生。努力寻找党的教育方针与学生实际需要的结合点，提高教育内容的针对性和教学效果的实效性。要看到当代大学生与社会进步方向一致的主流，着力发掘学生的潜在素质。充分尊重学生在思想政治教育过程中的主体地位，努力创造条件、激发和保护学生自我教育的积极性和主动性，引导和帮助学生提高在思想政治理论方面自我教育的水平，使他们掌握正确的立场、观点和方法，提高分析和处理复杂问题的能力。

6．全体教职员工都要承担对学生的教育引导责任，承担教书育人、管理育人、服务育人的神圣职责，要把思想政治教育渗透到教育教学的全过程，积极开展生涯规划教育，人生发展教育，帮助学生规划人生、规划未来。始终保持全员育人、全过程育人、全方位育人的良好局面。要树立教书育人、管理育人、服务育人的典范，不断挖掘校内外资源，形成党政工团齐抓共管，全员推进的有效机制，善于利用国内外时事热点问题，对学生进行正确的世界观、价值观、人生观和马克思主义民族观、宗教观的教育。

四、着力解决大学生发展面临的实际问题，为大学生全面发展提供有效服务

7．进一步完善经济困难学生的资助体系，帮助经济困难学生顺利完成学业。继续完善我校“奖、贷、勤、助、补”的经济困难资助体系，每年要从学费中提取10%，专项用于资助经济困难大学生。切实解决学生学习、生活的实际问题。通过实施国家助学贷款、国家助学奖学金、拓展勤工助学岗位等确保不使一个经济困难学生因经济困难辍学。

8．建立和完善学生心理健康教育与咨询工作体系。对有关资源统一领导、建设和管理；建立和完善课程、咨询、活动、网络等大学生心理健康教育工作载体，组织心理健康教育联络员和专职心理咨询员队伍，形成有效的心理健康教育的工作网络。建立一个宿舍、年级、学校、家庭和社会的网络管理体系。做到对学生心理问题的早期发现、及时干预和有效控制，提高干预和控制工作的科学性和针对性。建立学生心理互助机制，调动学生自我教育的能动性，营造良好的心理健康教育环境。

9．加强创新精神与实践能力的培养，加强大学生创新教育教学研究中心、大学生素质教育教学研究中心、双语教学研究中心、大学英语教学研究中心建设，为学生的创新实践能力培养提供智力支持和训练舞台，以大学生社会实践、大学生科技学术节、社团节等为有效载体，不仅在课堂教学中确立学生的主体地位，鼓励学生独立思考、敢于争辩，激发其创造潜力，培养其创新精神，而且在课外培养体系中要为学生创新实践能力的培养提供舞台和机遇。不断完善大学生科研立项资助制。同时，通过校园文化与学术氛围的营造，使学生在崇尚真知、追求真理的环境中塑造其鲜明个性。

10．进一步完善生涯规划和发展指导体系建设。健全贯穿于本科四年的就业指导体系，加强生涯规划、就业技能、职业素养等的教育与培训，努力使就业指导工作向专业延伸、向培训延伸、向市场延伸，提高就业指导工作的实效性。积极拓展就业渠道，加快就业信息网络化建设步伐，逐步形成以大连市高新技术产业为核心的贯穿于东部沿海经济带的就业市场网络。进一步完善鼓励毕业生到民族地区、西部地区，基层就业的支持政策，鼓励学生自主创业，并提供一定的资金支持。

11．建好学生事务服务与发展指导中心，坚持“以人为本”的教育理念，建立学生事务服务与发展指导中心，中心以学生的需求信息作为工作的第一信号，以满足学生的需要作为工作的第一标准，以维护学生的权益作为工作的第一职责，以促进学生的全面发展作为工作的第一目标为工作理念，建立方便、快捷、公正的“一站式”服务大厅，全面开展对学生的教育、管理和服务工作，为学生的全面发展提供良好的服务环境和成才指导。

12．坚持依法治校、从严管理和因材施教、教书育人的原则。通过加强对学生的生活、学习和行为习惯的管理，使学生养成遵章守纪，自主学习的良好习惯。强化学生对学习压力的感受，帮助学生养成健康的生活习惯，树立客观、正确的学习目标，形成良好的学习态度，找到适合的学习方法。切实加强对少数民族学生学习状况的分析与调研，积极探索因材施教的新方法、新途径真正帮助学习有困难的同学掌握学习方法，顺利完成学业。

五、拓宽思想政治教育途径，不断增强思想政治教育的针对性、实效性

13．制定《大连民族学院关于加强大学生党建工作的实施意见》，坚持和完善基层党建带团建，共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子等制度。加强大学生党团基层组织建设，实现本科生低年级有党员，高年级有党支部。加强学生党建工作的阵地建设。

14．充分发挥共青团、学生会组织在大学生思想政治教育中的作用。要加强共青团学生会的组织建设和队伍建设，选拔优秀青年党员干部（教师）做团的工作，保证共青团组织机构设置和人员配备。要引导学生会发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用，加强对大学生社团的领导和管理，充分发挥他们在大学生思想政治教育工作中的积极作用。

15．加强网络思想政治教育的研究与探索，主动占领网络思想政治教育新阵地，使网络成为弘扬主旋律，开展思想政治教育的重要手段。积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，努力丰富教育内容、活跃教育形式，不断增强校园网的吸引力和影响力。注意加强网上交流互动，及时回答和解决学生提出的问题。

16．加强校园文化建设，研究制定我校校园文化建设的总体规划，进一步明确校园文化的建设方向、建设思路和具体措施。结合我校的具体情况要建设一批具有民族特色、民族风格、体现民族精神的校园人文景观。积极组织有助于促进校风、学风建设，有助于促进学生素质发展能力提高同时具有我校人才培养特色的校园文化活动。

六、建立和完善加强思想政治教育的长效机制，为思想政治教育提供有效保障

17．进一步加强专兼职结合、党政工团齐抓共管全员育人的有效机制建设。加强辅导员队伍和班导师队伍建设，择优选聘机关党政干部作学生公寓指导教师、政治理论课教师担任学生政治理论指导教师、体育教师担任学生身心素质指导教师的工作体制，努力形成教书育人、管理育人、服务育人的全方位、全过程、全员思想政治教育的育人格局。

18．加强辅导员队伍建设。加强辅导员队伍选配，按照教育部专职辅导员与学生1：200配备的规定，逐步配齐专职辅导员，制订辅导员岗位职责和考核办法。实施辅导员在职攻读学位计划，鼓励辅导员报考职业指导师、心理咨询师，要把专职辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源。加强队伍的培训，建立轮训制度和专题培训制度。建立辅导员队伍建设的长效机制，进一步完善辅导员联系家长制度、辅导员听课制度、辅导员深入学生公寓制度、辅导员联系困难学生制度等各项制度，全面提高辅导员队伍素质，提高辅导员队伍工作水平。

根据辅导员岗位职责要求进一步完善相应的专业技术职务评聘制度，评审中要充分考虑辅导员工作的特点，注重考核其思想政治教育工作的实绩，特别是在关键时刻的表现。提高专职辅导员的待遇，辅导员的岗位津贴纳入学校内部分配体系统筹考虑。

19．加强班导师队伍建设，充分发挥班导师的作用。以自然班为单位设置班导师，每班配备一名，班导师原则上由专任教师担任，各学院也可以根据本专业特点和班级实际情况，酌情确定人员名额，但须保证至少两个班配备一名班导师。制定班导师制暂行规定，明确职责，充分发挥班导师在学生成才指导和职业生涯规划设计中的作用。

组织班导师参加社会实践和学习考察，加强培训和与各自学院辅导员的交流，增加工作针对性。加强对班导师的考核奖惩制度建设。班导师的工作业绩作为考核教师、提职晋级、评优奖励、进修学习的重要依据。

20．加强对大学生思想政治工作的组织领导。成立“大学生思想政治教育工作领导小组”，对我校的大学生思想政治教育做出全面规划和安排。学校党委要经常分析研究大学生的思想状况和思想政治教育工作情况，做到每学期专题研究学生思想政治教育一至两次。领导要经常深入基层、深入学生，倾听学生的意见和呼声，作到掌握情况，及时加强和改进工作。

各学院、各部门都要从培养高素质人才和学校长远发展的战略高度认识加强和改进大学生思想政治教育的重要性，切实落实各项措施，尤其是各学院党政一把手要作为学生思想政治工作的第一责任人，并对学生思想政治教育进行指导、督促和检查，切实加强和改进大学生思想政治教育，全体教职员工都要承担育人的职责，为民族高等教育做出我们不懈的努力。

主题词：思想政治工作　大学生　实施意见

（共印50份）