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加快少数民族经济发展

        党的十六大以来,兵团农三师图木舒克市党委始终把少数民族职工群众的健康和生活质量放在第一位,按照兵团党委的要求对少数民族聚居地的农牧团场开展了减负10%的目标和任务,大力推动和实施危旧住房改造工程、新型合作医疗、节水灌溉、交通等工作,实施各项优惠政策,增加少数民族职工的经济收入,取得了巨大成就。

减负政策 惠及少数民族职工

为全面落实“多予、少取、放活”的方针,深化少数民族聚居团场改革,理顺收入分配关系,加大收入分配向一线职工倾斜力度,切实减轻职工负担的要求,师市党委拓宽职工增收渠道,采取十项措施减轻少数民族聚居团场承包职工负担。同时深化聚居团场机构改革,精简机构和人员,减轻团场机关管理费用,降低管理成本,对所属单位进行整合,优化资源配置,提高资源的利用效率,降低单位开支。加快发展少数民族聚居团场经济和产业结构的调整步伐,大力发展非公有制经济、庭院经济,拓宽少数民族职工的增收渠道,切实加强劳动技能、科学技术培训,引导富裕劳动力向非农产业、向城镇有序转移,确保团场职工充分就业,有稳定的收入来源。扩大少数民族职工群众的知情权、参与权、选举权和监督权等,保障少数民族职工民主政治权利。2006年,各少数民族聚居农牧团场党委不断提高做好减负工作的自觉性,加快推进团场税费改革,坚决落实好“还田于民”、“还利于民”的政策目标,使少数民族承包户实实在在感受到了减负给他们带来的实惠。其中五十一团为少数民族职工减负633万元;五十三团按照上级减负的要求和“多予、少取、放活”的方针制定优惠政策,每亩地费减少了54.04元;伽师总场全场实行农资供应“一票到户”制度,农资每亩减少8.86元,共减负增收185万元。2006年师超额完成团场承包职工负担10%的目标和任务,切实体现了师、团党委对发展好少数民族团场职工经济的坚定决心。

住房改造 改变少数民族职工居住条件

2005年,兵团下达给师市的2500户集体所有制单位农户危旧住房改造工程在少数民族聚居的四十四团、五十团、五十一团、五十三团、红旗农场全面铺开,目前已有8207户集体所有制农工告别土坯房,住上了新房。

师团两级党委在建设屯垦戍边新型团场、抓好危旧住房改造工程中,切实以改善职工群众生产生活条件、环境园林化、服务社会化为目标,坚持以人为本,将危旧住房改造工程的规划与师团两级党委的“十一五”规划相结合、与各团场小城镇建设、小康连队建设、职工两用地相结合,兼顾水、电、路的配套工作,因地制宜做好规划,截至2006年底,通过兵团实施的两期农牧职工危旧住房改造工程,师市农牧团场累计新建住房18540户,完成投资5.0826亿元,新建住房面积132万平方米,6万多名职工喜迁新居。

合作医疗 让少数民族职工看病不再难

兵团农三师是少数民族人口较多的一个师,建立新型合作医疗制度是解决农业、农村、农民“三农”问题、促进经济社会协调发展的重大举措,是兵团党委全面建设屯垦戍边新型团场和加快小康社会建设进程的具体体现。师市积极探索建立新型合作医疗制度,逐步完善师市团场医疗保障体系,在推行医疗保险的基础上,同时推行新型合作医疗制度,进一步扩大居民享受医疗服务的覆盖面。

2004年,兵团农三师图木舒克市为解决集体所有制少数民族职工看病难问题,紧紧抓住兵团开展新型合作医疗试点的机遇,争取项目建设,当年在集体所有制单位少数民族较聚居的五十一团实施,取得良好成效。目前四十四团、五十团、五十三团集体所有制少数民族群众全部纳入此次实施范围,全师受益69889人。集体所有制居民以家庭为单位自愿参加新型合作医疗。新型合作医疗制度以团场为单位统筹,以收定支、收支平衡,保障适度,既要保证新型合作医疗制度持续有效运行,又要使居民能够享有最基本的医疗服务。这种以提高农民抗大病风险能力,防止因病致贫、因病返贫的新型合作医疗保障体系在师市已开始启动。

实施少生快富 扩宽少数民族职工致富途径

农三师图木舒克市对全师少数民族计生户进行摸排,计生光荣户符合国家“少生快富”工程项目每户获得3000元的奖金,并完成“少生快富”扶贫工程项目户公示及确认工作。 师市建立健全实施“少生快富”制度。在全师市开展多种形式的“关注母亲、关爱女孩”活动,通过送政策下连队、发放宣传资料、开展咨询服务、免费为育龄妇女体检等多项措施,全面开展避孕节育、生殖保健、妇科病普查防治、干预出生缺陷等一系列惠民工程,使少数民族群众感受到党的关怀。同时,大力加强对基层计生员的技术培训力度,提高他们的服务水平。 师市从领证、生育、节育等方面严格把关、复核,对符合工程的少数民族职工进行公示,并签订了784少数民族职工户“少生快富”扶贫工程协议书,并帮助少数民族职工发展养殖、温室蔬菜、林果等特色经济,扩宽致富途径,给他们创作了良好的发展环境。
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