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在民族地区开展教育对口支援协作的内容和形式 |
由于历史、自然、经济、社会等多方面原因，民族教育的基础较为薄弱。发展民族教育，除了民族地区自力更生，国家采取措施给予扶持外，还需要沿海、内地和经济发达地区给予大力支援。
内地对民族地区的教育对口支援协作开展得历史较长。1956年教育部在《关于内地支援边疆地区小学师资问题的通知》中就要求“四川、陕西等省，对于接邻的边疆省、自治区需要外地支援的师资要有较多的支持”。在五、六十年代，边疆民族地区创办高等学校急需的一些师资、设备等，就是国家安排内地的高等学校对口支援的。1974年，在各项工作受到“四人帮”严重干扰的情况下，国家还安排内地6省、市对口支援西藏的8所中学和1所师范学校。改革开放以来，对民族地区的教育对口支援有了更广泛的开展。1993年2月，中共中央、国务院在《关于印发中国教育改革和发展纲要的通知》中提出，认真组织和落实内地省、市对民族地区教育的对口支援。内地省、市对民族地区教育的对口支援项目目前开展得比较大的有三项。
一是智力援藏，动员全国各地的力量全面对口支援西藏的教育事业，这项“工程”自1983年中央决定在内地为西藏办学培养人才时拉开序幕，至今方兴未艾。
二是内地高校与新疆的对口支援和协作。这项协作予1987年国家教委和国家民委在新疆召开内地高校与民族地区高校对口支援协作会议后全面展开，到1995年已召开三次内地高等学校支援新疆协作会议，每次会议都制定、落实支援协作规划。从1987年开始，有24个部委所属的54所高校为新疆举办民族班，平均每年招生800余名，还培养了部分硕士研究生，培训了一批少数民族厂长、经理和骨干教师。这项支援协作收到了较好的效果。
三是组织沿海经济文化发达省、市对少数民族贫困县开展教育对口支援与协作。1993年，国家教委印发《关于对全国143个少数民族贫困县实施教育扶贫的意见》，确定河北、北京、江苏、辽宁、山东等省市对口支援143个少数民族贫困县。这项“工程”得到内地省市的大力支持，各对口市、县签定的协议项目大部分都已实施并如期完成。民族贫困县出现了一批由对口市、县援建的学校，获得了发达地区资金和仪器设备方面的援助。内地发达省市还通过多种形式为少数民族贫困县培养了各种人才。
内地与民族地区教育对口支援的内容和形式多种多样，在不同地区有不同特点。对西藏的教育支援是全方位的，有支援高、中等专业学校教师和设备，帮助培训教师和教育管理干部，帮助建设学校，在内地办西藏中学和西藏班等等。对新疆的支援协作主要是帮助培养高等专门人才和高等学校师资。对少数民族贫困县的支援协作项目主要是帮助普及义务教育和培养初、中级技术骨干。
对民族地区的教育对口支援协作主要是援助性质，但也可与双方的经济技术协作和物质交流等结合起来。以做到“优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展”。
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